FCA gives detailed guidance to lenders after hearing lack of access could lead to ‘significant harm’ for individuals

Banks warned over denying sex workers business accounts

城市监管机构警告英国银行，禁止向性工作者提供账户可能会导致“严重伤害”，因为他们听说缺乏商业银行服务可能对个人造成影响。

金融行为监管局（FCA）表示，尽管银行在理论上表示能够为成人娱乐行业提供账户，但在实践中，它们往往拒绝或关闭商业账户。

监管机构表示，贷款人常常以金融犯罪或声誉理由关闭账户。尽管在除北爱尔兰之外的英国，性工作是合法的，而在北爱尔兰，支付性服务是违法的。

最近的一次FCA圆桌会议揭示了对成人娱乐行业个人缺乏金融服务访问权的严重关切，该行业涵盖了脱衣舞、色情、伴游和女王服务以及更常称为卖淫的“全面性服务”。

“正如成人娱乐行业的代表向我们解释的，这些账户拒绝或终止可能会对经营这些企业的个人造成重大损害，尤其是当他们不得不依赖现金或个人银行账户进行工作时，后者会将他们的姓名透露给客户，因此使他们面临勒索风险，”英国金融行为监管局（FCA）在周三发布的一份报告中表示。

监管机构还听说，成人娱乐工作者的家庭成员也在被关闭账户。性工作者们长期以来一直抱怨他们在贷款方面受到不公平对待。

一些金融公司告诉金融行为监管局（FCA），他们发现难以平衡金融犯罪法规与金融包容性，但表示这些控制措施可能需要“重新校准”，以降低“无意中将符合他们‘开户标准’的成人娱乐行业消费者排除在外”的风险。

FCA现在呼吁贷款机构发布一个“清晰且经过充分考虑的”声誉风险定义，以指导账户关闭的决策。

国家丑陋杯子（National Ugly Mugs）的首席执行官雷文·波温博士（Dr Raven Bowen）表示，该组织欢迎监管机构的干预，这一机构为性工作者提供支持。

这是FCA首次就银行如何处理成人娱乐行业提供如此详细的指导。英国金融（UK Finance）是银行和金融服务行业的一个贸易协会，未对其成员就此问题提供指导，并且此前表示每家银行会根据自身的商业和风险偏好作出判断。

“我们认识到某些行业在获取银行服务方面面临更大的挑战，”英国金融（UK Finance）的一位发言人说。“我们将继续与监管机构、我们的成员以及相关行业协会合作，以促进银行服务的改善。”

如果账户被关闭或申请被拒，这通常是在经过广泛审查和调查后才会发生。发生这种情况的主要原因是与金融犯罪相关的担忧，银行必须在这方面遵循严格的监管规定。

在英国法律下，性工作的收益并不构成刑事犯罪，也不构成洗钱行为。然而，相关活动的范畴较窄，因为许多相关活动，如在公共场所招徕、经营妓院、拉皮条和沿街招揽，都是违法的。

没有针对性工作者或色情和成人娱乐行业的特定监管机构。这意味着没有官员来认证工作是否在规则内进行，这反过来可能使得银行等私营公司更难评估潜在客户。